各園區(鎮街)住房和城鄉建設局、房地產管理所,各有關單位(企業):
東莞氣象臺于8月9日9時30分將臺風白色預警信號升級為藍色,預計我市8月9日至11日有7到8級、沿海及高地8到9級陣風,并有暴雨到大暴雨降水過程。根據省市防御臺風視頻會商部署會議精神及市防汛防旱防風指揮部辦公室《關于做好南海熱帶低壓防御工作的通知》(東防辦〔2022〕88號)及《關于啟動防風IV級應急響應的通知》(東防電〔2022〕20號)要求,現就切實做好南海熱帶低壓防御有關事項通知如下:
一、高度重視,堅決克服麻痹思想
各有關單位(企業)要提高認識,深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述精神及上級部門工作部署要求,堅決克服麻痹松懈思想,堅持“人民至上、生命至上”,做到“寧可十防九空,不能萬一失防”“寧可事前聽罵聲,不可事后聽哭聲”“寧可信其有,不可信其無”“寧可信其重,不可信其輕”,壓實責任,強化“三防”工作組織領導,迅速進入臨戰狀態,從早從嚴從實強化“6個100%”措施(出海作業漁船100%回港,漁排人員100%上岸,在港船只100%落實防御措施,暴潮巨浪高危區、中小河流洪水高危區、山洪災害高危區、地質災害高風險區和濱海旅游度假區人員100%轉移到安全地帶,危破房、低洼地簡易房、戶外施工作業人員100%轉移到安全地帶,海上風電施工平臺人員100%安全撤離),全力以赴保障人民群眾生命財產安全。
二、加強會商研判,嚴密防范各類災害
當前南海熱帶擾動活躍,具有強度高和路徑多變的特點,各有關單位(企業)要加強會商研判,結合實際制定方案并積極采取防范化解風險措施,嚴密防范各類災害。一是塔吊、施工電梯、物料提升機等建筑起重機械及外墻腳手架、模板支撐體系、卸料平臺、防護棚等未采取防風防雨加固措施,易出現墜落、坍塌風險;二是外墻腳手架上的建筑材料、建筑垃圾及建筑樓層臨邊堆放的材料發生高處墜物、物體打擊等意外出現;三是易受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅的基坑、人工挖孔樁、地下暗挖工程存在變形加劇、開裂等危險狀況;四是危房受惡劣天氣影響,易造成坍塌而危及周邊及住戶;削坡建房遇暴雨時容易引發崩塌、滑坡等地質災害,造成房屋及人員被掩埋。
三、落實管控措施,及時消除安全隱患
(一)落實建筑工地(民房)安全管控。一是根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發強降雨期間房屋市政工程工地防御工作要領的通知》等文件要求,落實房屋市政工程基坑支護、土方開挖、地下暗挖、高大模板支撐系統、高層外墻腳手架、工地臨時板房、工地圍墻等臨時設施的抗雷雨大風防御措施;在雷雨大風期間,地下管網、地下空間、高邊坡、深基坑等在建工程停止作業,塔吊、龍門吊、井架、升降機、高空吊籃等停止運作;臺風藍色預警信號發布后,所有建筑起重機械停止運行,物料提升機吊籃、施工電梯轎廂、室外吊籃等必須降至地面,塔吊起重臂應確保能自由回轉,停止所有高空施工作業。二是按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發〈廣東省建筑起重機械防御臺風安全技術指引(試行)〉的通知》要求,檢查塔吊、施工電梯、物料提升機等建筑起重機械是否采取了防風加固措施,是否加強維修保養,處于群塔作業環境下的塔吊是否采取了防碰撞等安全措施;雨后做好安全檢查,經建設、施工、監理三方驗收合格后方可復工復產,必要時可委托第三方檢驗檢測機構對建筑起重機械進行檢測,檢測合格后方可投入使用。三是檢查易受洪水侵襲、雨水浸泡、山體滑坡、泥石流威脅的基坑、人工挖孔樁、地下暗挖、市政基礎設施、土石方、隧道工程及其周邊環境是否存在變形加劇、開裂等危險狀況,坑內外排水是否通暢,并派人定期巡查,及時做好巡查記錄,發現危險,及時轉移有關人員。
(二)做好既有房屋及削坡建房排查。一是加強既有房屋、削坡建房、連廊、圍墻等構筑物及附屬設施安全排查整治,督促產權人(使用人、管理人)履行房屋安全第一責任人責任,要求產權人(使用人、管理人)、村(社區)、物業服務企業加強巡查檢查,做好維護、保養,發現安全隱患的,及時采取加固等整改措施,消除安全隱患。二是全面檢查危房住人情況,如發現危房住人的,應立即組織撤離,確保“危房不住人、人不住危房”;涉及自身職責無法協調解決的,要及時報告鎮政府(街道辦事處)協調處理。三是嚴防山洪和地質災害風險,認真組織對山洪易發區、削坡建房、山邊廠房等開展拉網式排查,嚴格落實屬地責任和臨災轉移機制,做到應撤盡撤、應轉盡轉、應轉早轉。
(三)認真落實物業小區防風防汛工作。一是落實對住宅小區下水井蓋的管控及排污管道的疏通和清掏,保持排水設施暢通,對檢查發現的安全隱患點做好防護,慎防漏電、雨水井踏空、水淹等危險。二是對易發生內澇的地下室、地下車庫、地下商場等低洼部位,要備好沙袋、抽水泵等防澇材料和設備,防止進水遭淹,有住人的要及時撤離,存放的物資、車輛要及時轉移。三是各物業服務企業要在所服務的物業管理區域入口設置醒目告示,提醒業主注意做好防風、防雨安全防范工作,妥善安置室外擱置物和懸掛物,預防墜物傷人。
四、加強值班值守,快速處置情況
各有關單位(企業)要加強值班值守,實行24小時防汛防風值班和領導帶班制度,協調專業救援隊伍,及時搶險救災,嚴格執行“安全第一,預防為主”的三防工作制度和遵守三防責任紀律;當臺風、暴雨預警信號及氣象災害應急響應更高級別生效時,嚴格按照《東莞市住建局防汛防旱防風防凍應急預案》《東莞市住建局防汛防旱防風防凍工作指引》等規定,做好相應防御工作;一旦發生險情,立即向屬地住建部門、房管所報告,并及時報告市住房城鄉建設局(值班電話:0769-22981323,22207178)。
東莞市住房和城鄉建設局
2022年8月9日